«МЫ ДОЛЖНЫ ЛЮБИТЬ СВОЙ ГОРОД...»

Когда мы с фотокорреспондентом «NB» были приглашены в кабинет мэра, Ю.А.Черноусов отдавал последние распоряжения по телефону. Услышав слова «балансовая комиссия», я навострил уши и, по журналистской привычке совать нос куда не следует, тут же задал вопрос, с которого и началось наше интервью с главой администрации, посвященное ста дням его пребывания в этой должности:

— Юрий Александрович, а что это такое — балансовая комиссия, о которой Вы упомянули?

— Важнейшей задачей администрации является формирование городского бюджета, но не менее важно знать, каким образом расходуются бюджетные деньги. Так, например, проверка, проведенная на водоканале, показала, что на предприятии фактически отсутствует финансовая дисциплина, имеются нарушения при проведении кассовых операций. В результате проверки была удовлетворена просьба начальника водоканала об освобождении от занимаемой должности. Уволен и главный бухгалтер. Анализ работы некоторых предприятий показал, что руководители не владеют ситуацией, зачастую не могут ответить на элементарные вопросы, касающиеся экономической, финансовой деятельности. Принято решение регулярно проводить балансовые комиссии с участием руководителей, главных бухгалтеров, инженеров по труду, замов по экономике, кадровиков, чтобы как следует проанализировать деятельность каждого предприятия. Надо наводить порядок, вести жесткий контроль за использованием бюджетных средств. Прежде подобные вопросы практически не ставились.

— Отключение здания администрации от электроэнергии почему-то случилось в Ваше отсутствие...

— Это чисто политическая игра. Никакой необходимости в этом не было. Тем более что перед любым отключением ведутся переговоры. Воспользовались тем, что я был на форуме, посвященном проблемам жилищно-коммунального хозяйства, чтобы устроить эту ни с кем не согласованную акцию. Это было сделано только для того, чтобы средства массовой информации устроили в городе ажиотаж. Электроэнергии не было сутки с небольшим, а СМИ говорили об этом четыре дня. Если идти по этому пути, мы и сами можем тому же Энергосбыту отключить воду или канализацию. Но это пещерные методы работы, и мы на них не пойдем. Думаю, что мы всех научим уважать и администрацию, и главу администрации. С другой стороны, это непорядок, когда, образно говоря, штаб города не имеет резервного источника электроснабжения. Тут есть над чем подумать.

— Как Вы сами оцениваете свои первые сто дней на посту главы города?

— Как одно мгновение. А вообще я не намерен сам себя оценивать. Не мое это дело. Главная задача — жизнеобеспечение города — была выполнена. Никаких потрясений не произошло. Лично для меня этап адаптации закончился довольно быстро.

— Судя по тому, что кресло зама по экономике до сих пор не занято, Ваша команда еще не сформирована.

— Я бы не стал преувеличивать значение команды. Куда важнее роль лидера, вокруг которого она формируется. В администрации работают специалисты высокой квалификации, а неудобства, связанные с отсутствием руководителей экономического блока, мы постарались компенсировать своей деятельностью. Я сам и мои заместители взяли часть обязанностей зама по экономике на себя. Ничего страшного в этом нет. В Оренбурге эта должность никем не занята более полугода. Впрочем, 28 марта горсовету будут представлены кандидатуры заместителей по экономике и перспективному развитию.

— Горсовет не всегда поддерживает Ваших выдвиженцев. По отдельным персонам дело доходило до открытой конфронтации между Вами и депутатами. Не следует ли искать компромиссы, а не продолжать настаивать на тех кандидатурах, которые отвергает горсовет?

— Горсовет, бесспорно, имеет право давать оценку любым заместителям и руководителям. Депутаты могут оценить и мою работу, и мне их мнение далеко не безразлично. Но пусть руководители предприятий, которые есть в горсовете, поставят себя на мое место, когда они на своем производстве подберут себе заместителя, а профсоюз предприятия откажется его утвердить. Надо дать человеку возможность поработать, а если будут к нему претензии, то можно и отстранить его от занимаемой должности. Комитет по имуществу поднял арендную плату за муниципальные помещения, и кое-кому это пришлось не по нраву. На мой взгляд, горсовет должен внимательнее относиться к кандидатурам, которые выдвигает мэр, ведь я разделяю ответственность с тем человеком, которого предлагаю.

— Говорят — а слухами земля полнится, — что некоторые персоны, представленные горсовету, получили не очень лестную характеристику в силовых структурах города...

— При подборе команды я лично обращался в компетентные органы за сведениями. На основании этой информации я и принимал решения по назначению кандидатур.

— Ряд предприятий уже отказался платить непомерную, с их точки зрения, арендную плату. Не приведет ли это к тому, что администрация подрубит сук, на котором сидит: поступления в бюджет не увеличатся, а уменьшатся?

— У меня нет данных о том, чтобы кто-то отказался платить. А если откажутся, мы объявим конкурс на освобожденные помещения. Крайне заинтересована в аренде, например, Челябинская обувная фабрика, много подобных обращений поступает из Оренбурга. В центре города должны быть хорошие, богатые и дорогие магазины с высокой арендной платой. Нет возможности платить? Пожалуйста, арендуйте магазины на Гудроне, на ОЗТП и торгуйте там.

— Теперь не совсем серьезный вопрос. Из Вашего окружения вышла фраза, достойная занять законное место среди перлов российских политиков. Черномырдин сказал: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Жириновский: «У меня мама русская, папа — юрист». А эта фраза звучит так: «Мэр в советах не нуждается»...

— Это неправильная фраза. Она как бы является эхом поднятой в СМИ шумихи о якобы существующем противостоянии между мной и горсоветом. На самом деле идет нормальная работа, никакого противостояния фактически нет. Единственное, в чем мы не придем к единому мнению, это вопрос об освобожденном председателе городского совета. Да и то эта проблема волнует всего нескольких депутатов. Мы шли на выборы в соответствии с нынешними условиями, но за четыре года должны подготовить юридическую базу, внести изменения с тем, чтобы следующие кандидаты в депутаты и на должность мэра знали: исполнительная и законодательная ветви власти разделены. Когда мы избирались, этого еще не было, мы играли по другим правилам. Изменение же правил по ходу игры необоснованно даже с юридической точки зрения. Ну, а по поводу того, что я в советах не нуждаюсь... Я исповедую принцип единоначалия, когда руководитель принимает решение и отвечает за него. Но я принимаю решения только на основе советов и мнений специалистов, которые работают в администрации. У меня тут советчиков много, около трехсот человек.

— Хочу напомнить, что в Вашей предвыборной листовке имелся пункт о разделении властей...

— Совершенно верно. Поэтому моя задача — проработать вопрос юридически, внести необходимые изменения в Устав города, вынести его на обсуждение общественности, может быть, организовать референдум. Мы обязаны прислушаться к мнению жителей города.

— Из Вашего окружения не так давно были слышны выпады в адрес СМИ. Может быть, не стоит с ними ссориться?

— Вы правы. Теперь без согласования со мной ни один работник администрации не имеет права работать с СМИ. Я это запретил. Мы все учимся. Вы уже, наверное, заметили, что и я чему-то научился. Мне не надо никакой лести, но любая информация должна быть тщательно проверена. И еще. У нас привыкли все хаять: все кругом плохо, там разгильдяи, там бездельники. Мы не ценим друг друга. Не надо ко мне относиться уважительно, относитесь уважительно к должности мэра города Орска. Если есть за что меня критиковать, критикуйте. В случае чего я и сам покаюсь, скажу: грешен...

— Вы собирались перебраться из этого кабинета на восьмой этаж...

— Собирался. Во внебюджетном фонде изыскали около 700 тысяч рублей для этой цели, но в результате перечислили по 250 тысяч Дому ребенка и инфекционной больнице. Залатаем кое-какие прорехи, потом подумаем и о кабинете. К нам приезжают делегации из других городов и по состоянию офиса судят о возможностях руководителя.

— Накануне мы задали 150 респондентам по два вопроса по телефону. Первый: «За кого вы голосовали на выборах мэра?» И второй: «За кого бы вы проголосовали сейчас?» Кажется, население понемногу начинает менять свое отношение к Вам...

— Я считаю, что это нормально. С приходом нового человека люди связывают определенные надежды. Но Вы мне найдите такого руководителя, который за три месяца сумел бы все поменять к лучшему. Чтобы трамваи новые по городу забегали, началось строительство жилья, аэропорт заработал на полную мощь. Найдите такого человека, и я сразу уступлю ему свое место. Чудес не бывает. Кроме того, респонденты, с которыми вы проводили опрос, надеются, что их мнение может как-то повлиять на мою работу.

— В Москве Вы обсуждали вопросы коммунального хозяйства. Судя по сообщениям центральных СМИ, дела у нас в этой сфере находятся в катастрофическом положении. Мы можем вообще потерять коммуналку...

— Ваша оценка соответствует той, которая была озвучена и там. Нас собрали под эгидой Госстроя, в структуре которого работает коммунальное хозяйство России. Износ основных фондов по стране — а это жилье, всевозможные коммуникации, транспорт и т.д. — превышает 60%. Это та грань, после которой начинаются отказы техногенного характера. Даже в самодостаточной Москве имеются похожие коммунальные проблемы. Что же говорить об Орске, где показатель изношенности основных фондов приближается к 70%? Тот выход, который предложило Правительство — путем налоговых отчислений создать при Госстрое централизованный фонд, — едва ли спасет ситуацию. Если деньги будут выделяться централизованно, значит, половина не дойдет, половину разворуют. Придется думать самим, как эффективно использовать те средства, которые у нас есть.

— Основной транспорт в Орске — трамвай, и здесь у нас столько льготников, что скоро вообще будет некому платить...

— Львиная доля льгот узаконена на федеральном уровне. На предстоящем заседании горсовета будут рассмотрены вопросы повышения стоимости проезда в автобусе и трамвае. Даже в Москве, с ее профицитным бюджетом, стоимость проезда на общественном транспорте составляет 3 рубля. А в Орске, с нашим худым бюджетом, всего два рубля.

— Как отнеслись к Вашему избранию наши высокие земляки, в частности В.С.Черномырдин?

— В этот приезд мы договорились о встрече с Виктором Степановичем, но в Госдуме проходил вопрос о недоверии Правительству, заседание затянулось, и он позвонил мне, принес извинения, предложив непременно встретиться в следующий раз. Телефонные переговоры у нас имели место, мы даже обменялись поздравлениями на День защитника Отечества. Думаю, что отношения складываются нормальные.

— В заключение не хотели бы Вы воспользоваться случаем и сказать несколько слов читателям «NB»?

— Проблем в городе хватает. Прежде всего это надвигающийся паводок, к которому мы начали заблаговременно готовиться. Полагаясь на свой опыт, надеюсь, что в этом году большого наводнения не будет (стучит по дереву — Ю.Л.). Нам необходимо очистить свой город, чтобы не было этого весеннего мусора. Давайте делать каждый свое дело на своем месте. Мы должны работать на свой город, а главное — любить его...

Беседовал Юрий ЛИФШИЦ.
Фото Константина ГОРШКОВА.